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河南擬修訂旅游條例:導游強迫游客購物最高罰3萬
更新時間:2019-7-23 9:31:45    來源:人民網

  河南省是旅游資源大省,當前我省正在積極推動向旅游強省轉變。在7月22日開幕的河南省十三屆人大常委會第11次會議上,聽取了關于《河南省旅游條例(修訂草案)》(以下簡稱《條例(修訂草案)》)的說明,據悉,相較于2007年頒布實施的《河南省旅游條例》,《條例(修訂草案)》擬進行大幅度修訂。


  加快建設沿黃旅游通道等 為全域旅游提供交通便利

  “2007年,我省頒布實施了《河南省旅游條例》,隨著我省旅游產業轉型升級,旅游業在迅速發展的同時,也出現了一些新情況和新問題。”省人大常委會法制委員會主任王新民介紹說,隨著大眾旅游時代的到來,旅游的內涵和外延都發生了很大的變化,而現行的《河南省旅游條例》已難以適應當前的新形勢和新要求。

  據悉,相較于《河南省旅游條例》,《條例(修訂草案)》彰顯了全域旅游和大眾旅游的時代特征,突出了我省旅游業發展需要保障和促進的內容,在修訂《河南省旅游條例》中貫穿全域旅游的發展理念。

  《條例(修訂草案)》明確,縣級以上人民政府應當推進全域旅游,充分利用自然、文化、科技、生態等旅游資源,推動旅游和新興工業化、信息化、城鎮化、農業現代化以及鄉村振興戰略相結合,實現區域資源有機整合、相關產業深度融合,促進經濟社會全面發展。

  河南各地不僅有非常多的景點,而且也有很多的特色美食,游客到各地旅游除了看景外,品嘗當地特色美食同樣是必不可少的。《條例(修訂草案)》提出,縣級上人民政府應當支持具有地方特色的旅游餐飲場所建設,扶持具有地方特色的名優小吃和傳統餐飲,傳承和弘揚老字號品牌。

  同時,《條例(修訂草案)》明確,省交通運輸部門應當為旅游業發展提供基礎設施支持,按照規劃加快建設沿南太行、伏牛山、桐柏—大別山環線等旅游風景道和沿黃旅游通道,為全域旅游提供交通便利。  禁止拆除、毀壞百年以上的或者有特定歷史價值的建筑

  在我省不少農村地區,都保存著一些歷史文化古跡,這些古建筑等可能并不是很有名氣,但卻有著獨特的歷史價值,不僅濃縮了那個時代的風格,也見證了一段歷史故事。在發展鄉村旅游中,這些歷史文化古跡都是重要的元素。

  據悉,《條例(修訂草案)》提出縣級以上人民政府應當圍繞鄉村振興戰略和城鄉融合發展,培育鄉村旅游市場,打造旅游特色村鎮,促進鄉村可持續發展。同時,縣級以上人民政府應當加強對古村鎮、古街區、古民居的保護和合理利用。禁止拆除、毀壞一百年以上的或者具有特定歷史價值的建筑。

  若違反規定拆除或者毀壞的,《條例(修訂草案)》明確,由縣級以上人民政府文化和旅游主管部門責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施;有違法所得的,沒收違法所得;對個人處10萬元以上20萬元以下的罰款,對單位處20萬元以上50萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。

  明確城鄉居民可利用住宅 為旅游者提供民宿旅游服務

  近年來,隨著自助旅游的盛行,互聯網的傳播,與旅游目的地風土人情緊密結合的民宿旅游蓬勃發展,《條例(修訂草案)》專列一節對民宿旅游進行了專門的規定,明確城鄉居民可以利用自己擁有所有權或者使用權的住宅,為旅游者提供民宿旅游服務。

  據王新民介紹,為了推動民俗旅游健康發展,《條例(修訂草案)》要求縣級以上人民政府應當定期召集文化和旅游、公安、應急、衛生健康等有關部門,根據簡化程序、便民利民、確保安全的原則,解決民宿旅游發展中的重大問題。

  導游可接受游客自愿給的小費 若主動索要則要嚴罰

  《條例(修訂草案)》針對導游工作也提出的就要求,明確導游不得向游客索要小費,不得誘導、欺騙、強迫游客購物。據悉,《條例(修訂草案)》也提出,導游可以接受游客自愿給予的小費。

  若違反規定,導游向游客索要小費的,由縣級以上人民政府文化和旅游部門責令退換,處3000元以上1萬元以下罰款,情節嚴重的,吊銷導游證。而導游誘導、欺騙、強迫游客購物的,由縣級以上人民政府文化和旅游主管部門責令改正,處5000元以上3萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得,情節嚴重的,吊銷導游證。

  《條例(修訂草案)》明確,紅色旅游景區應當免費向公眾開放。依托公共資源建設的景區應逐步降低門票價格。根據《條例(修訂草案)》規定,依托公共資源建設的景區應當對60周歲以上的老年人,審稿低于140厘米的未成年人、殘疾人、現役軍人、人民警察、國家消防救援人員實行免票,對人民教師、十八周歲以下的未成年人以及全日制大中專學生實行半票。

  記者留意到,《條例(修訂草案)》還提出支持有條件的地區在景區設立速裁法庭或者派出機構,依法適用簡易程序,快速處理景區內發生的民事糾紛及時化解矛盾,營造良好旅游環境。

新聞編輯:劉佳 
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